Особый статус Швейцарии хорошо известен. Швейцария состояла из земель, на которые претендовали австрийцы, французы и итальянцы. Участники Венского конгресса предлагали разделить ее между Австрией, Пруссией, Францией и Италией. Это был рискованный вариант, такой раздел мог привести к новым территориальным конфликтам.
Самым авторитетным участником конгресса был российский император Александр I, его слово было решающим. Он предложил не делить Швейцарию, а оставить ее как единое государство в тех границах, которые были на тот момент. Также предложил сделать альпийскую республику нейтральной, а участникам конгресса выступить гарантами ее суверенитета. В качестве дополнительной гарантии поддержания нейтрального статуса и «неприкосновенности» Швейцарии на конгрессе было предложено сделать эту горную страну финансово-банковским центром Европы.
Так и началось формирование швейцарского финансово-банковского центра с его знаменитой банковской тайной. Процесс формирования института банковской тайны в Швейцарии в основном завершился в 1934 году с принятием Федерального закона о банках и сберегательных кассах.
Серьезнейшую роль в укреплении статуса Швейцарии как европейского «сейфа» сыграли первая и вторая мировые войны. Альпийская республика использовалась как хранилище денег и золота Третьим рейхом. Швейцария в ХХ веке стала «магнитом», который притягивал деньги, причем не только из Европы, но и самых отдаленных уголков Земли. До недавнего времени более сильного денежного магнита, чем Швейцария, в мире не было. По оценкам Швейцарской ассоциации банкиров (SBA), в 2018 году швейцарские банки владели 25% всех глобальных трансграничных активов (примерно 6,5 трлн долларов).
Привлекательность Швейцарии как мирового банковского сейфа несколько поблекла в 2000-е годы, когда под сильным давлением США ряд швейцарских банков вынужден был раскрыть информацию об американских клиентах, которые, по данным налоговой службы США, уклонялись от уплаты налогов в американскую казну. Тогда же ООН и Всемирный банк стали требовать от Швейцарии получения информации о счетах «диктаторов» разных стран. Банки альпийской республики были вынуждены раскрывать секретные данные. В стране примерно 250 банков, но более половины всех депозитов приходится лишь на две кредитные организации – UBS и Credit Suisse. Именно на них было оказано наибольшее давление.
Сразу же после образования Российской Федерации из страны начался исход капитала за рубеж, преимущественно на Запад. В какие-то страны капитал шел в виде прямых и портфельных инвестиций, в других он преимущественно материализовался в виде недвижимости, а в иных приобретал форму банковских депозитов. Среди последней группы стран, конечно, на первом месте была Швейцария.
Некоторое напряжение среди богатых российских «физиков» вызвали события 2014 года, связанные с санкциями Запада против России (по причине возвращения Крыма в состав России). Швейцария также «отметилась» в санкционной кампании 2014 года, составив черные списки на примерно два десятка физических лиц и несколько организаций из РФ. Однако вскоре испуг у российских «физиков» прошел, все вернулось на круги своя.
Так, в 2016 году, даже по официальным данным Банка России, физлица из РФ перечислили в Швейцарию 5,1 млрд долларов. Альпийская республика оказалась на первом месте по объемам трансграничных перечислений денег российскими «физиками» (на втором месте в 2016 году была Латвия – 2,1 млрд долл., на третьем – США с показателем 1,9 млрд долл.).
Несмотря на высокую конфиденциальность услуг, оказываемых швейцарскими банками российским «физикам», в альпийской республике делаются оценки состояния некоторых российских пришельцев, которые там живут временно или постоянно (всего, по данным швейцарской прессы, в альпийской республике проживает около 7,5 тысячи богатых россиян). Так, швейцарский деловой журнал Bilan регулярно публикует списки 300 самых состоятельных людей, обосновавшихся в Швейцарии. По состоянию на 2016 год в этом списке на 9-м месте оказался Алишер Усманов, а на 10-м – владелец «Реновы» Виктор Вексельберг.
После 24 февраля 2022 года неожиданно для многих Швейцария очень энергично включилась в санкционную войну против России. Фактически Швейцария начисто забыла о своем нейтральном статусе.
В начале марта Sonntags Zeitung сообщила, что всего в Швейцарии зарегистрировано связанных с Россией активов на сумму почти 50 млрд долл. (46,1 млрд швейцарских франков), из них на счетах банка Credit Suisse заморожено 19 млрд долл. (17,6 млрд швейцарских франков), т. е. примерно 2/5. Из этой суммы, предполагает издание, только около 4,3 млрд долл. (4 млрд швейцарских франков) приходится на лиц, попавших под санкции. Остальные 14,7 млрд долл. (13,6 млрд швейцарских франков) либо имеют отношение к тем, против кого ограничительные меры ввели третьи страны, либо являются средствами российского ЦБ.
Такое «перевыполнение плана заморозок» объясняется внешним давлением на альпийскую республику. От нее требуют, чтобы она от заморозки переходила к конфискациям, а полученные средства направляла на помощь Украине. Министр иностранных дел страны Иньяцио Кассис признал в январе: «Уже существует международное давление, чтобы все государства участвовали в этом, включая нас». Швейцария еще готова идти на заморозки российских активов, а вот конфискации она допустить не может. Иньяцио Кассис объяснил: «Мы не можем просто взять деньги, которые нам не принадлежат». Швейцарского дипломата поддержала министр экономики Швейцарии Ги Пармелен. Она сказала, что у Берна нет никаких юридических оснований для использования российского имущества для поддержки Киева.
Даже лишь одни заморозки (без конфискаций) российских денег в Credit Suisse и других швейцарских кредитных организациях начинают негативно сказываться на репутации швейцарской банковской системы. Только что FinancialTimes опубликовала статью SwissbankssayrichChineseclientsworriedaboutsanctionprospects (Швейцарские банки говорят, что богатые китайские клиенты обеспокоены перспективами санкций).
В статье отмечается, что с 2014 года в швейцарскую банковскую систему стали притекать большие деньги из Китая. Судя по всему, их сегодня даже больше, чем денег из России. И антироссийские санкции Швейцарии очень насторожили китайских клиентов швейцарских банков. «Мы были не просто удивлены, но и шокированы тем, что Швейцария отказалась от своего нейтрального статуса», — сказал один из членов совета директоров одного неназванного швейцарского банка, курирующий азиатские операции в своем банке. «У меня есть статистические данные о том, что буквально сотни клиентов, которые хотели открыть счета, теперь этого не делают». А автор статьи обобщает настроения швейцарских банкиров: «Руководители крупнейших банков Швейцарии говорят, что богатые китайские клиенты стали гораздо больше беспокоиться о хранении денег в стране из-за ее жесткого подхода к применению санкций после того, как Россия вторглась на Украину».
Тему продолжает статья Reuters Exclusive: USseeksallies’ backingforpossibleChinasanctionsoverUkrainewar (Эксклюзив: США ищут поддержки союзников для возможных санкций против Китая из-за войны на Украине). В ней говорится, что в ближайшее время Вашингтон может начать вводить серьезные санкции в отношении КНР и изучает готовность своих союзников поддержать эти санкции. Отмечается, что Вашингтон уже ведет зондаж в Швейцарии и убеждает власти альпийской республики в необходимости заморозки банковских счетов тех китайских клиентов, имена которых окажутся в санкционных списках США.
Фактически планируемые Вашингтоном санкции против Китая окажутся одновременно санкциями против Берна, вернее, против UBS, Credit Suisse и других швейцарских банков. Почти два века Швейцария слыла банковским раем для богатеев всех стран. Сейчас этот рай может бесповоротно исчезнуть.